美国杰出人才绿卡申请之 “学术文章撰写”
8 C.F.R. § 204.5(h)(3) 列出了美国杰出人才绿卡申请的十个条件。申请人必须满足这十个条件中的至少三个,如果申请人不能提供其所在专业领域被国际社会广泛认可的重量级国际奖项的话。本文则在此较为详细地讨论第六个条件 (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(vi)) : 学术文章撰写 (authorship of scholarly articles), 申请人在专业性或行业性期刊杂志或其他主要媒体上发表其专业领域的学术文章。 根据申请人的具体情况,这个条件有时也被同时用来满足第五个条件 (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(v)):具有重大意义的原创性贡献 (Petitioner’s original scientific, scholarly, artistic, athletic, or business-related contributions of major significance in the field)。
如何满足第六个条件:学术文章撰写
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就学术领域而言,这些学术文章应报道原创性的研究、实验或专业探讨, 通常应该有脚注、尾注或参考书目, 并且可以包括图形、图表、视频或图片来显示文章中所表达的概念。
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对于其他领域, 学术文章应该是针对申请人所在领域的专业人士所撰写的。 专业人士是指对某个领域有深刻了解的所有人。 为申请人所在领域的普通读者或业余人士而非专业人士所撰写的文章或书籍是不符合条件的。
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申请人的学术文章应在专业出版物、主要行业性出版物或主要媒体上发表, 并有证据证明该出版物的发行量 (在线或印刷) 要高于其他出版物以及谁是该出版物的目标受众。
如果希望提交的学术文章的证据能够证明申请人是其所在领域的杰出人才,也就是说申请人属于其所在领域的很小一部分的顶尖人才,申请人必须提供证据证明出版物或媒体是专业的,主要行业性的或属于主要媒体。
要提供这方面证据并不难,因为一般情况下这些出版物或媒体自身的官网介绍,从其他互联网如维基百科、百度百科等获得的相关公开信息,互联网上有影响力的关于出版物的排名信息,以及其他主要媒体对这些出版物或媒体的报道均可用来作为证据使用。作为申请人的律师,我们知道如何搜集这些相关信息材料来满足证明要求。
需要指出的是,杰出人才的申请强调申请人具有持续的、被国际或国内认可的专业领域的声誉和成就。因此,申请人在提交发表的学术文章证据材料时不仅要考虑数量、质量,还要考虑时间段,最好要提供至少在几年时间内持续发表的,包括最近时间内发表的文章。有案例表明申请人递交申请前的最近五年没有发表学术文章,移民局审查官员在第二步最后的综合审查时认定申请人没能满足第六个条件。当然,就算申请人的提交的关于第六条的相关证据材料被认定为不能满足该条件,也会在一定程度上帮助申请人赢得审查官员眼里的综合印象分。
如何同时满足第五个条件:发表的原创性学术文章对所在专业领域的重大贡献
申请人可提交证据材料证明其发表的原创性学术文章引起了申请人所在专业领域其他人广泛的评论或受到他们的关注, 被他人在引文索引中作为权威广泛引用 (特别是引用量可观的情况),对所在专业领域产生了重大影响,或能以其他方式证明其对所在领域做出了重大贡献。
申请人通常会提供引用量和下载量数据以及专家推荐信来证明其原创性学术文章对所在专业领域具有重大意义或做出了重大贡献。申请人需要具体说明引用量和下载量数据是如何证明申请人的原创性学术文章对其所在领域的重大意义的。比如,某个或某几个特别重要的文章被大量引用,被作为权威性专业文章引用,以及具有重要声誉或权威的人或组织引用了文章。此外,引用量应该与下载量相匹配。
申请人还可提供关于申请人具体文章的引用量远超于其所在领域其他人的平均引用量的数据,以证明申请人原创性学术文章的重大贡献。
一般来讲,如果申请人单篇文章的引用量超过100,这个数字会被认为足以证明申请人的文章对其所在领域具有重大贡献。反过来,有案例显示,审查员指出申请人的单篇文章没有一个超过28次的引用,因此认定申请人提交的学术文章的引用量不足以证明其重要性。研究性专家更需要较高的引用量,因为他们工作本身的性质就决定了他们相对会发表大量的文章,会被同行引用。
审查员一般会审查申请人每篇文章的引用量,而不是申请人提交的所有文章的加总引用量。移民局认为考虑单篇引用量比总的引用量更合理,因为申请人的某篇文章可能会被申请人自己的其他文章引用,因而总的引用量的数据是可能不对的,有重复统计的可能。
视具体情况,申请人如果还能提供除引用量和下载量数据之外的其他客观、独立证据自然很好。
关于来自申请人所在领域的学者,专家,或权威人士的推荐信,这些推荐信应该详细阐述申请人的原创性学术文章是如何已经对其所在领域以某种重要方式做出重大贡献的以及对之后相关工作的重大贡献或影响(包括对推荐人自身产生的影响和带来的重要帮助)。猜测文章的潜在影响或在未来某个时刻可能产生的重大影响的推荐信是没有太大可信度和证明力的。
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12/16/2022
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